作者：許凱平 / 計算機及資訊網路中心作業管理組副組長
常常在報章雜誌上看到各種關於台灣跟各國的比較數據，例如GDP又輸南韓多少、PISA測驗日本和芬蘭的小朋友的表現頂尖或台灣和新加坡出生率很低等。除了圖表外，其實這些數據目前在網路上都可以取得。Google 公開資料瀏覽器提供了一個方便的管道讓大家可以使用與分析資料，不過在中文的環境下，卻有著重重障礙，本 文將提供使用上的訣竅，讓大家脫離找不到資料的窘境。
前言
世界銀行[1]、歐盟統計局[2]與國際電信聯盟[3]等國際性組織都提供了可觀的統計資料供全世界使用。我國也建置了政府資料開放平臺[4]讓使用者可以快速找到需要的資料加以應用。雖然這些資料都是以XML、CSV等文字格式提供，但是如需更進一步的統計資訊，除了自己寫程式外，就是匯入Excel、System R或SQL Server 等工具才能進行處理。
鑒於這些不便，部份資料提供者於是更進一步地提供了線上查詢服務，讓使用者可以不需安裝任何程式，只要有瀏覽器便可以方便地進行各種維度的分析。再來的問題就是，這些線上查詢服務的功能雖然大同小異，但是究竟還是不同，使用者要一一熟悉也是要耗費不少時間。
Google 公開資料服務為了這些問題提供了解決方案。除了提供Google用戶存放與公布資料外，使用者也可以透過Google公開資料瀏覽器，以一個界面探索128個資料提供者所提供的2,044個指標。
Google Public Data Explorer初探
Google 在2010年3月推出公開資料服務，目的是讓每個人都可以利用這項服務探索公開資料，並且能夠將自己的發現製作圖表或動畫分享他人。雖然官方說明文件一再強調「輕鬆」兩個字，以筆者個人的使用經驗來說，並不輕鬆。為了避免大家跟我一樣陷入五里霧中，特此將在中文使用情境下，一些需要注意的地方提出讓大家參考。
在Google 搜尋引擎輸入關鍵字 public data，第一個結果就是Google Public Data。
圖表1 搜尋public data
點選連結後，瀏覽器會被導向到 https://www.google.com/publicdata/directory
圖表2 Google Public Data的中文介面-沒有資料
點選下方連結列上的說明後，在產品總覽中，我們可以看到關於公開資料的這個服務的來龍去脈，包括發表日的張貼在Google官方網誌的文章。在這篇文章中我們可以了解這個服務的發展背景，以及公眾對於公開資料最常做的前80搜尋關鍵字：學校比較、失業率與人口等等，至於這些資料的統計與比較項目等更詳細的內容則是在Popular public data searches on google.com (U.S.)[7]這份文件中，例如失業率我們可能會想用地區、國家或城市加以比較。
在「如何搜尋公開資料？」的網頁中則包含一段介紹影片（加州失業率）以及資料集（即資料來源/提供者：如世界銀行）、指標（每人二氧化碳排放量）與查詢範例（法國國民生產毛額）。看起來非常簡單，只要將想要搜尋的指標的關鍵字丟進Google搜尋就可以了。
找不到資料的困境
遺憾的是，以筆者的瀏覽器設定（中文），依照影片在google搜尋「unemployment rate california」 並不會看到影片中的搜尋結果，點選範例查詢中的「法國國民生產毛額」也不會看到圖文並茂的搜尋結果。經過一番嘗試後，發現如果我們將Google搜尋的語言設定為英文，以「unemployment rate california」搜尋就可以得到如說明文件所顯示的結果。但是在英文設定下，以「法國國民生產毛額」搜尋，在搜尋結果還是看不到Google Public Data Explorer所顯示的圖表，必須改以「gdp of france」才會得到如說明的結果，詳見[表格1]。
接下來試著用說明文件上的所列的中文指標名稱（每人二氧化碳排放量、每人能源消耗量等等）加以搜尋，無論是中文或英文搜尋環境，都不會得到如說明所示的結果。總結以上，如果想要以Google Search 使用Google Public Data Explorer的話，就必須將語言設定為英文，然後用查出指標的英文查詢比較有可能如願得到說明所示的結果。
圖表3 語言很重要
圖表4 正確的語言設定才找得到資料
第二種使用方式是直接進入Google Public Data Explorer的目錄[5]，輸入關鍵字查詢。要注意的是，一樣有語言設定的問題。要用中文關鍵字查詢的話，要先將語言設定文中文，要用英文關鍵字查詢的話，要先將語言設定為英文，否則得到的答覆都是「沒有與您搜尋條件相符的指標」或「No metrics matched your search」。即使如此，中文說明中的中文指標還是有不少照著做也找不到的情形。
如果您使用的關鍵字是中文，照著指示「目前系統只顯示了已翻譯成您的語言的搜尋結果。若要查看其他結果，請使用上方按鈕切換為英文。」切成英文還是會找不到，因為Google Public Data不會隨著你的語言切換，用它的翻譯服務幫您將關鍵字翻成英文。舉例來說，以說明[8]中的指標「每人能源消耗量」 在中文環境跟英文環境都是查不到資料的，可以先利用Google翻譯先將「每人能源消耗量」翻成英文「Energy consumption per person」（正式名稱是Energy use per capita）丟到英文環境下就可以找到這個指標了。讀者應該可以推理出來，「Energy use per capita」這個正式名稱在中文環境下是找不到資料的！
令人意外的是，將說明[8]上世界銀行的17個指標進行搜尋只有9個可以找得到資料！看起來這份文件在翻譯時，除了沒有使用Google Public Data所要求使用的正式中文名稱外（人均à每人, 國防支出à軍費），更有六處將GDP (Gross Domestic Product國內生產毛額)誤譯為國民生產毛額(GNP: Gross National Product)。這些問題我就統一整理到表格2和表格3供大家參考。
還有一個大問題是明明資料很多，可是在中文的搜尋界面卻找不到！英文版[12]一進去就已經列舉了不少資料集與指標，但是中文版卻是空白一片！明明有世界銀行的資料，搜尋「世界銀行」卻找不到任何資料（英文版輸入World bank 可以找到508個指標）。
圖表5 英文版資料很豐富
筆者建議如果英文還可以的話，就直接使用英文。一定要用中文的話，就先用GDP搜尋，點選搜尋結果後再從左側控制區點選所需的指標與比較依據，要看歐盟的資料也可以依樣畫葫蘆，點選歐盟提供的指標就可以進一步從圖形使用者介面找到其它指標。
圖表6 中文版資料
結語
原本要寫的是如何利用Google Public Data上將資料公開到網路上的，結果單是在使用Google Public Data上就深陷找不到資料的困境。也正好將這個經驗分享出來，讓有機會使用到這些指標的人可以省掉一些時間，專注在資料的分析與工具的使用上！
參考資料
[1] World Bank Open Data, 世界銀行(World Bank)
http://data.worldbank.org/
[2] European Statistics, 歐盟統計局(eurostat)
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database
[3] ITU's ICT-Eye, 國際電信聯盟(International Telecommunication Union)
http://www.itu.int/net4/itu-d/icteye/
[4] 政府資料開放平臺, 國家發展委員會
http://data.gov.tw/
[5] Google Public Data
https://www.google.com/publicdata
[6] Statistics for a changing world: Google Public Data Explorer in Labs, Google Official Blog,
http://googleblog.blogspot.tw/2010/03/statistics-for-changing-world-google.html
[7] Popular public data searches on google.com (U.S.)
http://static.googleusercontent.com/media/www.google.com/zh-TW//googleblogs/pdfs/google_public_data_march2010.pdf
[8] 如何搜尋公開資料？, Google
https://support.google.com/publicdata/answer/1100652?hl=zh-Hant&ref_topic=1100623
[9] GNP, 國民生產總值, 國民生產毛額, 維基百科
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%9B%BD%E6%B0%91%E7%94%9F%E4%BA%A7%E6%80%BB%E5%80%BC
[10] Search for public data in Google Web Search, Google Inc.
https://support.google.com/publicdata/answer/1100652?hl=en&ref_topic=1100623
[11] GDP, 本地生產總值, 國內生產毛額, 維基百科
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%9B%BD%E5%86%85%E7%94%9F%E4%BA%A7%E6%80%BB%E5%80%BC
[12] Google Public Data, English Version, Google Inc.
http://www.google.com/publicdata/directory?hl=en_US&dl=en_US
表格 1以Google Search 尋找指標
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中文介面
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英文介面
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unemployment rate California
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unemployment rate California
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法國國民生產毛額
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法國國民生產毛額
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gdp of france
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gdp of franc
e
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表格 2指標搜尋測試
O:完全符合 V:找得到 X:沒有與您搜尋條件相符的指標 Δ:錯譯
* GNP:「國民生產毛額」正式名稱為「國民生產總值」[9]，以「國民生產總值」在Google Public Data搜尋正確對應「國民生產總值」在搜尋結果排序僅排第四。
**國民生產毛額平減指數變化直譯為GNP deflator change, 查不到資料。查原文說明（英文）[10]應為GDP deflator的誤譯。